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首頁 三農 “美麗鄉村”,不容“蠅貪”“蟻腐”!

“美麗鄉村”,不容“蠅貪”“蟻腐”!

本周,2022年上半年全國紀檢監察機關監督檢查、審查調查情況公布了。其中有一組數據,和基層群眾息息相關——今年上半年,全國紀檢監察機關處分鄉科級干部3.4萬人,一般干部3.8萬人,…

本周,2022年上半年全國紀檢監察機關監督檢查、審查調查情況公布了。其中有一組數據,和基層群眾息息相關——今年上半年,全國紀檢監察機關處分鄉科級干部3.4萬人,一般干部3.8萬人,農村、企業等其他人員18.9萬人。

十九屆中央紀委六次全會要求,把解決群眾身邊腐敗和不正之風擺在更加突出位置,加強對鄉村振興重點項目推進情況監督檢查,深入推進民生領域腐敗和作風問題集中整治。

對群眾身邊嗡嗡叫的“蒼蠅”,我們從不手軟。

前不久,湖南通報了8起鄉村振興領域腐敗和作風問題典型案件,有的向鄉村振興領域項目資金“伸黑手”、“雁過拔毛”,有的漠視群眾利益、索拿卡要,有的搞形式、做樣子、工作失職失責……

鄉村振興建設政策多、項目多、資金多,容易招來“蠅貪”“蟻腐”。從查處案例來看,鄉村振興建設過程中,一些腐敗和作風問題值得警惕。

 

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——警惕工程項目微腐敗。

鄉村小型工程領域資金密集、審批監督自由裁量權較大,又是小地方、“老熟人”,有的工程老板和公職人員就勾肩搭背,暗箱操作,損公肥私。

就拿7月7日福建通報的一起案例來說。

2018年至2019年,福清市城頭鎮彭洋村陸續建設“美麗鄉村”、“生命公園”和“新建新村部”等項目,張秀平作為時任村委會主任,上述工程項目的業主,負責招投標、驗收、撥款等事項,為了在這些事項中獲得便利,承建方讓張秀平違規占股。

2018年7月至2019年12月,承建方分四次向張秀平送款65000元,張秀平對承建方在項目驗收、工程款撥付等事項中給予關照。

2022年6月,張秀平受到開除黨籍處分,違紀款予以收繳;涉嫌犯罪問題由司法機關依法處理。

 

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——警惕“三資”管理漏洞。

浙江浦江縣的蜜蜂養殖項目,曾經差點因為管理混亂捅了“蜂窩”。

2021年5月底,花橋鄉光明村村民向巡察組反映,村里的鄉村振興項目賬目收支比較混亂。

“蜜蜂被認領了多少箱、收了多少錢、錢去哪里了,我們心里都沒底!”

巡察組了解到,2021年上半年,光明村被縣里確定為第二批鄉村振興示范村,并設立了蜜蜂養殖基地建設項目。為進一步壯大村集體經濟,助力村民致富增收,光明村推出蜂箱領養活動,即由群眾自行出錢認領蜂箱,獲得相應產出的蜂蜜。

經核查發現,光明村這300箱蜜蜂對應的認領人、聯系方式、合同協議等手續不齊全;其中,200箱蜜蜂認領價格為680元/箱,與村集體確定的980元/箱認領價格存在明顯差價。另外,有300余斤蜂蜜被人領走,但沒有相關出入庫記錄。

針對巡察發現的問題,花橋鄉紀委監察辦向光明村發放《關于加強光明村中蜂養殖項目監管的監察建議》,提出三方面監察建議,要求光明村限期整改到位。

問題查清后,光明村村監會主任童某因履職不到位受到相應處理。

 

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——警惕工作懈怠,作風不嚴不實。

湖北省襄陽市宜城市鄢城街道辦事處財政所駱某,剛剛因為工作不認真不仔細被誡勉談話。

由于他的原因,導致鄢城街道辦事處地力補貼信息錄入出現1032條錯誤,造成了不良影響。

“錄入性錯誤”,聽上去是工作失誤的“小問題”,但每一個數據、每一條信息,都不是躺在電腦里的冰冷數據,而會真真切切影響到老百姓的切身利益。

還有一些干部,項目審核把關不嚴,搞出“糊涂賬”。

“這個字我再也不敢亂簽了,本以為是第三方結算審核例行程序讓我簽字確認,哪知道是結算工程造價的依據??!”浙江省寧??h某西部鄉鎮一村黨支部書記、村主任王某某追悔莫及。

他所在的村是一座高山村。近年來,為加快村莊改造提升,在縣鎮兩級政府的大力支持下,該村相繼實施了“美麗鄉村建設環境提升”“內聚外遷”等項目。

在村莊發展進入快車道時,王某某卻“翻了車”。

事情還要從2020年3月的一個工程項目說起。王某某當時還是村監會主任。村里的農村飲用水達標提標工程經公開招投標并開工建設,到了2020年10月項目驗收時,第三方機構經審核結算給出的工程造價為80余萬元,村里也按這個價格把部分工程款支付給了施工方。

然而該工程在進行“三務公開”時,有一些村民提出質疑:項目質量不達標卻能通過驗收評估,是不是有人在項目驗收結算中搞“貓膩”?

該鎮紀委監察辦隨即開展調查,通過走訪談話、現場勘踏,發現一些管網鋪設設計埋深50CM,實際只有10CM,部分水管甚至裸露在外。

不僅如此,該村某自然村一些隱蔽路段的水管實際長度與設計方案也存在差距。

一項問題工程,咋還能被驗收通過呢?

原來,該項目的監理方、審計方在項目監督驗收時,未按要求對一些地下水管等隱蔽部分實地檢查,未發現施工方通過減少水管鋪設施工量等方式“偷工減料”,實際施工成本較原施工合同少了10多萬。王某某也沒仔細審核實際施工量,草草在結算審核報告上簽字,工程結算時就出現了這筆“糊涂賬”。

鑒于王某某在工程監管中未正確履行職責,造成了村集體資金損失。今年6月,該鎮紀委對王某某等人黨紀立案,相關損失后續予以追回。

這些看似工作上的“疏漏”,實際反映出一些基層干部工作作風不嚴不實的病,得治!

深挖基層腐敗,要做實日常監督,把監督前移,堵住制度漏洞,讓“蒼蠅”無縫可叮;抓早抓小,對容易出問題的干部咬耳扯袖,時刻敲警鐘。

針對村級工程招投標、變更、驗收等環節把關不嚴問題,浙江省寧??h紀委監委把工程領域廉潔風險作為對村干部的重點監督內容,制定36條負面清單,實施事前、事中、事后全過程監督。浦江縣紀委監委以開展“五整治五提升”專項行動為契機,重點整治村級“三資”監管、村級工程建設等五項突出問題。同步強化常態化日常監督,建立“室組地”聯動監督機制,緊緊圍繞項目審批程序、資金管理、施工進度、干部作風等方面進行全方位監督檢查;督促相關職能部門落實主體責任、監管責任,把村集體資產登記不規范、處置不公開、暗箱操作等問題扼殺在萌芽中。

為了整治一些基層干部的“懈怠病”“糊涂病”,湖北省襄陽市宜城市紀委監委找各單位一把手監督談話,督促他們扛穩壓實管黨治黨主體責任,對職責范圍內的集體“三資”管理、惠民惠農政策落實情況再梳理、再摸排。今年以來,各鎮(街道)紀委累計下發監督提醒函120余份,同村(社區)“兩委”班子開展談心談話260余人次。

來源:中央紀委國家監委網站微信公號

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